【审查逮捕工作情况】
一、基本情况
二季度，虎丘区共受理审查逮捕案件99件165人，均为普通刑事案件。审结99件175人，其中批准逮捕78件143人，逮捕率为81．71％；不捕21件32人，不捕率为18．29％。
上半年，虎丘区共受理审查逮捕案件190件299人，其中职务犯罪案件1件1人，普通刑事案件189件298人。审结185件294人，其中批准逮捕144件227人，逮捕率为77．21％；不捕41件67人，不捕率为22．79％。期末未结7件7人。
提前介入案件5件。
二、上半年案件特点
（一）案件受理数态势。二季度受理数同比下降12．39％和下降17．91％，环比上升8．79％和上升23．13％。上半年受理数同比上升4．40％和下降4．78％，环比下降8．21％和下降10．48％。
（二）案发态势。二季度理罪名前四位是盗窃罪22件，同比下降15．38％；故意伤害罪6件，同比持平；诈骗罪22件，同比上升69．23％和强奸罪3件，同比下降25．00％。严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪等，批准逮捕严重暴力犯罪6人，同比下降53．85％；两抢一盗犯罪19人，同比下降44．12％；毒品犯罪6人，同比上升20．00％。上半年受理罪名前四位是盗窃罪45件，同比上升2．27％；故意伤害罪13件，同比持平；诈骗罪39件，同比上升129．41％和强奸罪6件，同比持平。严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪等，批准
逮捕严重暴力犯罪
10人，同比下降70．59％；两抢一盗犯罪45人，同比下降33．82％；毒品犯罪8人，同比下降20．00％。
（三）不捕率。二季度不捕率为18．29％，同比下降11．56个百分点。不捕的32人中，其中证据不足28人；无社会危险性4人。上半年不捕率为22．79％，同比下降3．12个百分点。不捕的67人中，其中证据不足50人；无社会危险性17人。
三、关注情况
捕后轻刑情况。二季度捕后生效判决66人，其中拘役4人。捕后轻刑共4人，捕后轻刑率6．06％，同比下降11．33个百分点。上半年捕后生效判决140人，其中拘役8人。捕后轻刑共8人，捕后轻刑率5．71％，同比下降4．92个百分点。
【审查起诉工作情况】
一、基本情况
二季度，虎丘区共受理审查起诉案件168件315人，均为普通刑事案件。审结140件191人，其中提起公诉138件188人；不起诉2件3人。一审出庭120件，其中适用普通程序32件；简易程序88件，占比73．33％。
上半年，虎丘区共受理审查起诉案件383件618人，其中职务犯罪案件2件2人；普通刑事案件381件616人。审结237件333人，其中提起公诉233件327人；不起诉4件6人。期末未结224件452人。一审出庭269件，其中适用普通程序79件；简易程序190件，占比70．63％。
二、上半年案件特点
（一）一审公诉案件受理数。二季度案件受理数同比下降25．33％和下降9．74％，环比下降21．86％和上升3．96％。上半年，案件受理数同比下降12．95％和下降2．98％，环比上升0．52％和上升4．22％。
（二）案发态势。
二季度，一审公诉案件受理类型，危害公共安全类59件，占比35．12％；破坏社会主义市场经济秩序11件，占比6．55％；侵犯公民人身权利、民主权利类29件，占比17．26％；侵犯财产类49件，占比29．17％；妨害社会管理秩序类20件，占比11．90％。从具体罪名来看，前三位是盗窃罪31件，同比下降46．55％；危险驾驶罪50件，同比下降23．08％，和故意伤害罪17件，同比下降19．05％。严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪等，起诉严重暴力犯罪4件5人，同比下降60．00％和下降73．68％；两抢一盗犯罪36件44人，同比下降26．53％和下降31．25％；毒品犯罪5件7人，同比下降16．67％和上升16．67％。
上半年，一审公诉案件受理类型，
危害公共安全类
161件，占比42．04％；破坏社会主义市场经济秩序21件，占比5．48％；侵犯公民人身权利、民主权利类70件，占比18．28％；侵犯财产类94件，占比24．54％；妨害社会管理秩序类35件，占比9．14％。从具体罪名来看，前三位是盗窃罪63件，同比下降47．93％；危险驾驶罪145件，同比上升13．28％，和故意伤害罪41件，同比上升2．50％。严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪等，起诉严重暴力犯罪9件16人，同比下降50．00％和下降44．83％；两抢一盗犯罪52件68人，同比下降40．23％和下降34．62％；毒品犯罪7件9人，同比下降22．22％和持平。
（三）诉前羁押情况。二季度受理时未采取强制措施3人，被取保候审198人；被监视居住2人；刑事拘留2人；逮捕110人。诉前羁押率为35．56％，同比下降1．41个百分点。上半年，受理时未采取强制措施7人，被取保候审398人；被监视居住2人；刑事拘留10人；逮捕201人。诉前羁押率为34．14％，同比下降2．44个百分点。
（四）不起诉情况。二季度，虎丘区共决定不起诉3人，同比下降93．75％，环比持平，不起诉率为1．57％。其中犯罪情节轻微2人；证据不足1人。上半年，虎丘区共决定不起诉6人，同比下降90．00％，环比下降89．83％，不起诉率为1．80％。其中犯罪情节轻微5人；证据不足1人。
（五）未成年人犯罪情况。二季度一审受理未成年6人，同比下降14．29％，环比上升20．00％，占一审受理人数的1．90％。审结5人，其中起诉4人；不起诉1人。未成年人判决生效2人。上半年，一审受理未成年11人，同比下降42．11％，环比下降62．07％，占一审受理人数的1．78％。审结11人，其中起诉10人；不起诉1人。未成年人判决生效12人。
（六）判决生效情况。二季度判决生效117件174人。其中一审判决生效116件155人，二审判决生效1件19人。其中三年有期徒刑以上较重刑罚8人。上半年，判决生效249件363人。其中一审判决生效248件344人，二审判决生效1件19人。其中三年有期徒刑以上较重刑罚35人。
三、关注情况
1．公安机关撤回案件。二季度，公安机关撤回审查起诉案件1件1人，同比持平和下降88．89％，是受理数的0．60％和0．32％。上半年，公安机关撤回审查起诉案件2件2人，同比上升100．00％和下降77．78％，是受理数的0．52％和0．32％。
2．退查情况。二季度，虎丘院一次退回补充侦查37件，占受理数的22．02％，同比上升8．25个百分点；二次退回补充侦查18件，占比10．71％，同比上升5．38个百分点。上半年，一次退回补充侦查共68件，占受理数的17．75％，同比上升1．85个百分点；二次退回补充侦查30件，占比7．83％，同比上升3．29个百分点。
3．撤回起诉。虎丘区向法院撤回起诉0件0人。
4．法院退回情况。二季度，起诉后法院退回1件，原因为被告人不在案。上半年也仅有该案件退回。
5．无罪判决情况。无罪判决生效0人。
【诉讼监督工作情况】
一、监督立案和监督撤案
二季度，对公安机关应当立案而不立案的监督受理1件。
上半年，对公安机关应当立案而不立案的监督受理2件，要求公安机关说明不立案理由1件，通过监督，公安机关立案1件1人。
二、侦查活动监督
二季度，纠正遗漏起诉罪行13件；纠正遗漏起诉同案犯1人。
上半年，纠正漏捕判处3年有期徒刑以上刑罚1人。纠正遗漏起诉罪行13件；纠正遗漏起诉同案犯1人；纠正遗漏起诉取得法院生效判决1人。
【民事best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站工作情况】
2019年上半年，我院共办理民事案件6件，分别为：生效裁判监督3件（其中发出再中止审查1件，不支持监督申请决定1件），执行监督2件（其中发出best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站建议2件），刑附民公益诉讼出庭1件（法院判决支持）。
民事案件中涉黑涉恶线索移送区扫黑办2件。
主要案件与工作内容：
【民事执行监督与生效裁判监督工作】
2019年上半年，共办理执行监督案件2件，分别为：吴华琳不服与吴明光、苏州意可达电子有限公司民间借贷纠纷执行监督申请案，居水生不服与苏州高新区金屋农村小额贷款有限公司金融借款合同纠纷执行监督申请案。其中，发出best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站建议2件。
办理生效裁判监督案3件，分别为：顾秀红、许九生不服与苏州旭辉高科置业有限公司商品房销售合同纠纷申请监督案，谢国俊与石登灵、周根英、芹琴芬共有权确认纠纷案，王新红不服与广州璟诚担保有限公司、丁新民民间借贷纠纷申请监督案。其中，中止审查1件，不支持监督申请决定1件
聚焦食品药品安全领域，依法维护社会公共利益
2月15日，我院提起公诉及刑事附带民事公益诉讼的陈某甲、陈某乙生产、销售不符合安全标准的食品案，获法院一审判决。虎丘区法院判决认定，该两人均犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，均被判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金五千元，禁止两人在缓刑考验期间从事食品生产、销售及相关活动，责令两人在苏州市级媒体上向社会公众赔礼道歉，并支付惩罚性赔偿金人民币2．1万元，用于赔偿受害的消费者。此案是苏州市首例因生产、销售铝含量超标的包子被best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站机关提起刑事附带民事公益诉讼的案件。
贯彻落实扫黑除恶专项斗争要求
2019年上半年，通过对近年案件进行摸排，民事案件中，共向区扫黑办移送可能涉黑涉恶案件线索2件。
【行政best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站工作情况】
行政案件10件分别为：行政公益诉讼诉前程序案件7件（其中发出诉前best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站建议7件），行政公益诉讼线索移送2件，犯罪线索移送纪委监察委1件。
涉黑涉恶线索移送区扫黑办1件。
主要案件与工作内容：
【行政公益诉讼案件工作】
2019年上半年，共办理行政公益诉讼诉前程序案件7件，都已发出诉前best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站建议共7件。
2件为药品类，分别为苏州高新区（虎丘区）社会事业局怠于履行医师监管职责案，苏州高新区（虎丘区）社会事业局怠于履行医疗机构监管职责案，该案系执业医师及医疗机构利用未经检验检疫的宫颈癌疫苗给他人注射。
1件为国有财产保护领域类，为苏州高新区（虎丘区）人力资源和社会保障局怠于履行骗取生育保险基金待遇处罚职责案。该案系彭雪梅等14人涉嫌通过伪造与个体工商户高新区东渚得好欣灯具店劳动用工关系并缴纳几个月社保的方式，骗取生育保险基金补贴。
4件为生态环境类，其中2件分别为苏州高新区（虎丘区）城乡发展局怠于履行森林防火职责案，江苏大阳山国家森林公园管理处怠于履行景区管理职责案。该案系在森林防火期期间，大阳山国家森林公园存在使用明火露天烧烤经营行为，严重威胁大阳山国家森林的防火安全。目前收到公园管理处采纳回函1件，管理处已针对建议做整改并进行了安全隐患排查。
另2件为，苏州高新区镇湖街道办事处怠于履行水污染防治职责案，苏州国家高新技术产业开发区环境保护局怠于履行水污染防治职责案。该案系苏州市高新区镇湖街道秀岸南浜河水常年恶臭，对附近居民生活产生影响，河水中氨氮、COD、总氮等指标均超出V类水值，且河道周边村落污水处理设施不足，无法正常运转，村民生活污水存在直接排入河道现象。2件建议均被采纳，并收到排查及治理措施的回复，我院实地跟进治理情况，将持续关注治理整改进展。
【公益诉讼线索移送工作】
2019上半年我院共移送公益诉讼线索2件，涉嫌犯罪线索移送纪委监察委1件。
其中2件，关于苏州卓汇自动化设备有限公司以及苏州桓诺机电科技有限公司虚开增值税发票，2018年12月21日，我院对这两家公司作出不起诉决定。自上述决定作出至今，苏州市税务稽查局未对这两家公司虚开增值税专用发票行为进行行政处罚，涉嫌国有财产损失。已将相关材料移送姑苏院
1件涉嫌犯罪线索，关于袁菊英等人骗取生育保险基金，已将相关材料移送纪委监察委。
【控告申诉best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站工作情况】
2019年第二季度，虎丘控申科共受理来信24件，来访19件，电话0件，共计43件。其中举报4件，控告3件，民事申诉7件，不服公安机关不立案20件，其他5件。办理刑事申诉1件，国家司法救助3件。纳入风险评估预警处置平台、成功防范和化解风险因素的案件2件。
2019年上半年，虎丘控申科共受理来信43件，来访29件，电话1件，共计73件。其中举报5件，控告8件，民事申诉11件，不服公安机关不立案32件，其他11件。办理刑事申诉3件，国家司法救助3件。纳入风险评估预警处置平台、成功防范和化解风险因素的案件5件。
1、群众总体信访量有所上升，整体呈平稳趋势。来信来访中，民事申诉类的信访比例有所增加，对公安机关不立案决定及办案过程中处理决定不服的信访量比例有所增加，这与12309best365登陆_365速发国际平台登陆_谁知道365足球网站为民服务中心挂牌，扩大宣传有了明显成效，故此类申请监督信访量有了明显提升。控申科也及时按规定对来信来访进行处理。
2、由于反贪反渎部门划归到监察委后，举报类信访量下降。在举报工作实践中，实名举报非常少，多数举报人出于种种顾虑采取了匿名举报的方式。有些匿名举报反映问题过于笼统，有的是间接了解的情况，有的还带有一些主观臆测的成分，还有部分举报人为了使举报问题得到重视，夸大举报事实，线索质量不高。
3、刑事申诉案件主要为对法院生效刑事裁定判决不服。
【案件监督管理工作情况】
（一）受送案情况。
二季度，虎丘区案管部门共受案323件；接收卷宗875册。送案审核276件。上半年，虎丘区案管部门共受案638件；接收卷宗1773册。送案审核565件。
（二）流程监控和质量评查。
二季度，虎丘区共发出书面流程监控通知书16份，已纠正16次；口头提示17件，已纠正17件。纠正数据质量问题87件次。开展案件质量评查99件。上半年，虎丘区共发出书面流程监控通知书18份，已纠正18次；口头提示42件，已纠正42件。纠正数据质量问题244件次。开展案件质量评查254件。
（三）保障辩护人、诉讼代理人合法权益。
二季度，接待律师申请84次，其中阅卷73次；接受案件查询792次。上半年，接待律师申请170次，其中阅卷147次；接受案件查询1557次。
